環(huán)保部通報河北地下水污染3起重大環(huán)境事件進展
4月13日,環(huán)保部通報了2015年突發(fā)環(huán)境事件基本情況。2015年,全國共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件330起,較2014年減少141起,其中重大事件3起,較大事件5起,一般事件322起。
其中,環(huán)保部直接調度處置突發(fā)環(huán)境事件82起,包括重大事件3起,較大事件3起,一般事件76起。
3起重大事件分別為:河北省邢臺市新河縣城區(qū)地下水污染事件、濟南章丘市普集鎮(zhèn)發(fā)生危險廢物傾倒致人中毒死亡事件、甘肅隴星銻業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫溢流井破裂致尾砂泄漏事件。
河北省邢臺市新河縣城區(qū)地下水污染事件:7名有關責任人被處分
2015年3月26日,新河縣城區(qū)西北部的供水管網末端受到污染,導致附近企業(yè)81名職工因飲用受污染的自來水出現(xiàn)身體不適赴醫(yī)院診治,其中9人住院治療(28日全部康復出院)。為確保群眾飲水安全,新河縣整個城區(qū)停止供水約3小時;城區(qū)西北部停水約5天,包括22家企業(yè)、83戶居民和2個村莊,約2000人接受臨時供水保障。
事件發(fā)生后,新河縣委、縣政府立即啟動應急預案,成立指揮部,組織開展人員救治和事件調查工作。邢臺市委、市政府主要負責同志趕赴現(xiàn)場指揮。河北省委、省政府和環(huán)境保護部高度重視,主要負責同志分別做出重要批示,要求全面排查污染原因,妥善處置污染事件,確保群眾飲水安全。環(huán)境保護部、河北省環(huán)保廳工作組連夜趕赴現(xiàn)場,協(xié)助指導新河縣開展應急處置工作。
經調查,萬象生化制品有限公司違法生產、違規(guī)操作,生產過程中產生的污水進入城區(qū)供水管網,造成管網末端自來水污染。該公司25日檢修時,由于職工違規(guī)操作和管道布置不合理,導致水汽分離裝置內的污水回流到自備井壓力罐中;又由于自備井壓力罐的止回閥故障,污水進一步回流到自備井中,造成自備井水體污染。該公司擅自將自備井管網與城區(qū)供水管網通過三通閥門相連,且自備井管網壓力大于城區(qū)供水管網壓力。最終,因誤開啟三通閥門,導致自備井中受污染的水體,進入并污染了城區(qū)供水管網。
新河縣政府按照專家建議,采用抽出處理法對受污染的自備井進行污染修復,至28日,萬象生化制品有限公司自備井及周邊1公里范圍內其他企業(yè)的自備井均未檢出特征污染物,并符合飲用水水質標準。新河縣政府委托專業(yè)機構評估事件環(huán)境損害,核定直接經濟損失約18萬元;受影響人群屬于短暫接觸有毒物質造成的急性中毒,在短時間內得到及時治療并且康復,不存在長期的、潛伏的健康影響;污染物進入城區(qū)供水管網,致使局部自來水受到污染,但沒有擴散到環(huán)境中,未造成生態(tài)環(huán)境損害。
邢臺市政府依據《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》等有關規(guī)定,組織安監(jiān)、監(jiān)察、公安、水務、環(huán)保、工信、衛(wèi)生等部門成立調查組,開展事件調查和責任追究工作。根據調查結果,新河縣政府關停取締了萬象生化制品有限公司,對新河縣供水公司、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會、縣水務局、縣環(huán)保局、縣政府等單位的7名有關責任人分別給予撤職、開除、行政記過或行政警告等處分。
濟南章丘市普集鎮(zhèn)發(fā)生危險廢物傾倒致人中毒死亡事件:依法刑事處理25名犯罪嫌疑人
犯罪分子張林德、陳繼新租賃山東省章丘市普集鎮(zhèn)上皋村已廢棄的明皋2號煤礦井院落,專門收集、傾倒危險廢物。2015年10月21日凌晨2時左右,張林德、陳繼新雇用車號為魯CB6590的罐車運輸化工廢液向煤礦井內傾倒時,張林德、陳繼新、罐車司機和押運員共4人中毒死亡。
山東省環(huán)保廳在接到舉報后,立即派出由分管副廳長帶隊的應急處置指導組趕赴現(xiàn)場指導應急處置工作。濟南、章丘市政府迅速啟動應急預案,組織公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門人員趕赴現(xiàn)場,制定監(jiān)測方案,開展應急監(jiān)測。山東省環(huán)保廳多次組織召開專家會議,研究現(xiàn)場處置意見;委托專業(yè)處置機構對現(xiàn)場罐車和院內挖出的固體廢物進行無害化處理。章丘市政府委托山東省地礦院801水文地質大隊對受污染區(qū)域進行帷幕注漿,至2016年1月21日,共計打孔106個,實現(xiàn)了污染區(qū)域的全封閉。下一步,將組織有資質的施工單位徹底清理廢礦井內的危險廢物。
事件發(fā)生后,山東省迅速啟動環(huán)保、公安聯(lián)勤聯(lián)動機制,全力組織案件偵破。公安機關查明淄博桓臺山東金誠重油化工有限公司、濟寧泗水山東萬達有機硅新材料有限公司、日照莒縣山東弘聚新能源有限公司、濱州博興山東利豐達生物科技有限公司、東營山東麟豐化工科技有限公司等5家企業(yè)與該團伙進行非法轉運危險廢物的交易,并依法刑事處理25名犯罪嫌疑人。目前,尚有部分犯罪嫌疑人在逃,公安機關正在加大案件偵破和涉案人員追逃力度,爭取盡快結案。山東省環(huán)保廳對5家涉案企業(yè)環(huán)境違法案件實施掛牌督辦,并指導有關地方政府依法責令涉案企業(yè)全部停產整頓,實施頂格經濟處罰。
事件發(fā)生后,環(huán)境保護部啟動了突發(fā)環(huán)境事件調查程序,派出調查組督促指導地方開展事件責任認定、環(huán)境損失評估以及責任追究等工作。同時按照《環(huán)境保護法》的規(guī)定,協(xié)調有關社會組織啟動了針對該起事件的環(huán)境公益訴訟。目前正在收集相關資料、研究訴訟對象、分析環(huán)境損失、測算索賠數額,下一步將根據事件處置情況,依法提請環(huán)境公益訴訟,追究相關企業(yè)的責任并賠償環(huán)境損失。
甘肅隴星銻業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫溢流井破裂致尾砂泄漏事件:調查工作還在進行中
2015年11月23日21時左右,隴南市西和縣甘肅隴星銻業(yè)有限責任公司選礦廠尾礦庫溢流井破裂,導致大量尾礦漿泄漏,造成甘肅境內太石河約23公里河段、甘肅和陜西境內西漢水約125公里河段、陜西和四川境內嘉陵江約196公里河段的水體銻濃度超標。
事件發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視,張高麗副總理等中央領導做出重要批示,要求妥善應對處理,防止河水污染影響危害沿線群眾安全健康。甘肅、陜西、四川三省迅速啟動重大突發(fā)環(huán)境事件應急響應,建立協(xié)調聯(lián)動機制,負責同志第一時間趕赴現(xiàn)場,組織隴南、漢中、廣元等地市和相關部門全面開展應急處置工作。環(huán)境保護部主要負責同志帶領工作組和專家緊急趕赴現(xiàn)場,按照“甘肅斷源截污、陜西降污減荷、四川保障供水”的思路,統(tǒng)籌指導三省妥善處置污染,科學保障供水。住房城鄉(xiāng)建設部、水利部和衛(wèi)生計生委分別派出工作組和專家,赴現(xiàn)場指導工作。
甘肅、陜西、四川三省在344公里河道沿線建設200余座攔截壩,攔截污染物;現(xiàn)場運行10套應急處置設施,投藥沉降污染物;統(tǒng)籌調度葫蘆頭水電站、巨亭水電站的蓄水量和下泄流量,調節(jié)污染物濃度、削減污染物峰值。至2016年1月28日,太石河、西漢水和嘉陵江受污染河段全部實現(xiàn)水體銻濃度穩(wěn)定達標。
應急處置期間,三省還采取多項措施保障沿線群眾飲水安全。四川省廣元市趕在污染帶抵達前,建成并啟用1處備用水源,改造2座自來水廠的處理工藝,建設3條應急調水管道,確保了自來水廠出廠水質達標和供水水穩(wěn)定。
事件發(fā)生后,環(huán)境保護部在指導應急處置工作的同時,同步啟動了突發(fā)環(huán)境事件調查程序。目前,調查工作還在進行中,待調查工作全部完成后,將及時公布調查結果。