湖南全面完成縣級(jí)飲用水源地整治
2018年中秋節(jié)這一天，生態(tài)環(huán)境部雙微發(fā)布了“湖南水源地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治完成超九成”的消息，為湖南水源地整治工作點(diǎn)了贊。
最新數(shù)據(jù)顯示，截至2018年10月底，湖南縣級(jí)飲用水源254個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的整治已經(jīng)全部完成。全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，湖南省高度重視、周密部署、真抓實(shí)干、馳而不息。保護(hù)飲用水源地，湖南在行動(dòng)。
高度重視 建章立制
一直以來(lái)，湖南省委、省政府始終將飲用水水源地環(huán)境保護(hù)作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容和踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體抓手。
2018年6月召開(kāi)的湖南省生態(tài)環(huán)保大會(huì)上，省委書(shū)記杜家毫將治水作為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的著力點(diǎn)，將“完成縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治”納入“夏季攻勢(shì)”，作為必須完成的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲也對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)整治工作做出明確要求，并且在以總河長(zhǎng)身份巡河時(shí)，專門向各市州負(fù)責(zé)同志部署了飲用水水源地保護(hù)工作。
為推進(jìn)整治工作，專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，湖南省相繼制定了多項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是明確各級(jí)政府為整治的主體責(zé)任單位，在全省每個(gè)縣市區(qū)要求明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題排查、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)工作。
二是建立“包片督查”機(jī)制，由省環(huán)保廳、省水利廳、省人民檢察院成立7個(gè)包片督查組，由處級(jí)干部任組長(zhǎng)，各市州環(huán)保局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，分別對(duì)2個(gè)市州的飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整治進(jìn)行包片督查。
三是建立“專家指導(dǎo)”機(jī)制，建立了省、市兩級(jí)專家組，及時(shí)研究解答問(wèn)題，對(duì)整治驗(yàn)收情況進(jìn)行技術(shù)核查；四是制定“驗(yàn)收銷號(hào)備案”程序，明確各縣市區(qū)人民政府的主體責(zé)任，按照“一問(wèn)題、一驗(yàn)收、一銷案、一備案”的原則，規(guī)范工作流程，嚴(yán)把整治驗(yàn)收關(guān)。
一系列的制度保障，有力推動(dòng)了整治工作。
聯(lián)動(dòng)司法 攻堅(jiān)克難
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，司法聯(lián)動(dòng)成為了湖南省的一大亮點(diǎn)。2017年5月，湖南省成立了全國(guó)第一個(gè)省人民檢察院駐省環(huán)保廳檢察聯(lián)絡(luò)室。飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治的督辦和法律監(jiān)督成為聯(lián)絡(luò)室的第一個(gè)專項(xiàng)工作。
按照部署，省人民檢察院、原省環(huán)保廳密切配合，在2017年、2018年連續(xù)兩年分4次對(duì)14個(gè)市州的相關(guān)縣市區(qū)開(kāi)展督辦，根據(jù)督查情況，向市州人民政府印發(fā)聯(lián)合通報(bào)，并對(duì)整治進(jìn)度滯后的市州、縣市區(qū)進(jìn)行集中約談，從行政和法律監(jiān)督2個(gè)方面督促市州政府落實(shí)主體責(zé)任，加快整治進(jìn)度。
除了省級(jí)層面的督促，各市州、縣市區(qū)人民政府也按照有關(guān)要求，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題驗(yàn)收銷號(hào)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地累計(jì)投入資金17億元，共取締關(guān)閉排污口306個(gè)，取締關(guān)閉工業(yè)企業(yè)130家，清理河道采砂點(diǎn)、碼頭68處，為106座橋梁建設(shè)應(yīng)急收集處理設(shè)施。在生活面源污染治理方面，共新建180km截污管網(wǎng)和88個(gè)污水處理站和提升泵站，以及一體化污水處理設(shè)施5000余套；在農(nóng)業(yè)面源污染治理方面，共退養(yǎng)生豬5萬(wàn)多頭，家禽類6萬(wàn)多羽，拆除網(wǎng)箱面積近60萬(wàn)m2，退耕農(nóng)作物種植面積6000余畝；在基礎(chǔ)化建設(shè)方面，共設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、地理界標(biāo)、警示牌5650塊，新建一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)圍欄260km。
據(jù)湖南省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，下一步，湖南將以高度的政治自覺(jué)，對(duì)各地已整治完成的問(wèn)題進(jìn)行回頭看，認(rèn)真核實(shí)整治效果，防止問(wèn)題反彈。
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