中國將嚴厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為
中國將進一步深化環(huán)境監(jiān)測改革,嚴厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,嚴厲打擊排污單位弄虛作假行為。中國環(huán)境保護部官員21日表示,明確地方黨委和政府以及相關(guān)部門的責任,加大弄虛作假行為查處力度,嚴格問責,形成高壓震懾態(tài)勢。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》。意見提出,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。當前,地方不當干預環(huán)境監(jiān)測行為時有發(fā)生,相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象依然存在,排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假屢禁不止,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊,導致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量問題突出,制約了環(huán)境管理水平提高。
截至目前,中國已基本建成覆蓋環(huán)境空氣、地表水、酸雨、近岸海域、土壤、噪聲和生態(tài)等要素的國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng),率先在京津冀、長三角、珠三角及省會城市、計劃單列市建成空氣質(zhì)量預報預警系統(tǒng),形成了環(huán)境衛(wèi)星“2+1”星座,具備2-3天對全國覆蓋一次遙感監(jiān)測能力,初步構(gòu)建了陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。
環(huán)境保護部監(jiān)測司司長劉志全21日接受記者采訪時說,中國環(huán)境監(jiān)測管理制度逐步健全、技術(shù)體系不斷完善。但當前環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量存在人為干預導致數(shù)據(jù)失真。地方不當干預環(huán)境監(jiān)測行為時有發(fā)生,如指使相關(guān)人員通過干擾采樣設(shè)施等手段篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等,引發(fā)公眾對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)疑。
劉志全表示,提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,是科學制定生態(tài)環(huán)境治理政策的重要前提,是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要,是提高政府公信力、維護公眾環(huán)境權(quán)益的有力保障。《意見》的出臺對于中國進一步深化環(huán)境監(jiān)測改革,理順環(huán)境監(jiān)測體制,解決環(huán)境監(jiān)測中的突出問題,切實提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,具有重大意義。
劉志全說,為破除不當行政干預,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的獨立性、公正性和真實性,《意見》首次明確提出地方黨委和政府對防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假負領(lǐng)導責任,要建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責任體系和工作機制。對弄虛作假問題突出的地方,環(huán)境保護部和省級環(huán)境保護部門可以公開約談市政府負責人。
據(jù)介紹,到2020年,通過深化改革,中國將全面建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責任體系,健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度,建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機制。